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Montañismo y Exploración
LINEAMIENTOS PARA LA CONSERVACIÓN DE GRIETAS Y ACANTILADOS

Estos lineamientos están propuestos para ser usados por federaciones pertenecientes a la UIAA y por organizaciones con intereses similares. Esta guía ha sido producida principalmente para escalada en roca que se practique en grietas y acantilados por debajo de la zona alpina, pero pueden tener una aplicación general en la zona alpina. Estos lineamientos incluyen tres componentes: principios, estrategias, y acciones. Las estrategias deben definirse e implementarse a través de acciones en dos ámbitos: nacional / regional y local.







  • SumoMe

Resultados del taller de la UIAA/IUCN

"Escaladores, montañas, y el ambiente"

Barcelona, Mayo 1-3, 1998




PRINCIPIOS

Los lineamientos se basan en los siguientes principios generales:


  1. La libertad de acceso a todas las grietas y acantilados y la práctica
    de la escalada en una forma responsable y sustentable deben ser derechos humanos
    básicos.
  2. Aunque la práctica de la escalada y el disfrute de la naturaleza
    son ingredientes esenciales para nutrir el espíritu humano, la naturaleza
    tiene derechos también.

  3. El conocimiento, la flexibilidad, el diálogo y la cooperación
    deben emplearse en los casos en que ocurran conflictos reales, potenciales,
    o percibidos entre esos derechos a fin de establecer si es apropiado restringir
    el acceso e implementar dichas restricciones.

Estos principios generales se apoyan en otros principios más específicos:


  1. Muchas grietas y acantilados son de considerable importancia para la conservación
    de plantas, aves y otros animales.

  2. Las condiciones naturales de las grietas y los acantilados son muy diversas.


  3. La escalada es sólo una de varias actividades que pueden poner en
    peligro la sobrevivencia de especies de plantas, aves u otros animales en
    grietas o acantilados específicos.

  4. Quienes toman decisiones no deben hacer uso inadecuado de las restricciones.


  5. Los escaladores deben aceptar restricciones para escalar en lugares específicos
    y en tiempos específicos cuando dichas restricciones se basen en datos
    bien fundados.

  6. Los escaladores deben practicar la escalada siguiendo principios de causar
    mínimo impacto.

  7. Pioneros activos, líderes de grupos y autores de guías tienen
    una responsabilidad especial para promover prácticas sustentables de
    escalada mediante el ejemplo, la creación de conciencia y la educación.



ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

Las estrategias nacionales o regionales relacionadas con el acceso y la conservación
deben basarse en un conocimiento apropiado:


  • un inventario nacional de sitios
  • información sobre los patrones y tendencias de uso
  • identificación de grupos de interesados (ver apéndice 1)

Las estructuras establecidas para implementar las estrategias deben


  • estar basadas en un análisis de los grupos de interesados
  • definir las responsabilidades de los grupos de interesados
  • incluir la habilidad de responder a nueva información, eventos, etc.

Las estrategias deben incluir componentes de información y comunicación
bien definidos:


  • internos (dentro de la comunidad de escaladores y aquellos más directamente
    preocupados en definir e implementar la estrategia)

  • externos (a todos los otros interesados)


Las comunicaciones internas y externas deben ser


  • transparentes (reconociendo que parte de la información pudiera no
    estar disponible al público ya que puede poner en riesgo especies particulares
    o propiciar comercialización)

  • regulares

Las estrategias deben basarse en la adopción de las mejores prácticas
y la búsqueda de soluciones. Deben incluir mecanismos para monitoreo
y evaluación continuos.


ACCIONES PARA IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

Conocimiento base

El conocimiento base debe desarrollarse de forma eficiente y efectiva. Las acciones
necesarias son


  • desarrollo de metodologías comunes

  • capacitación en el uso de manuales que describan las metodologías

  • desarrollo e implementación de procedimientos eficientes para el
    procesamiento, almacenamiento y acceso a la información

  • uso de conocimiento e información existentes siempre que sea posible

  • generación de conocimiento a partir del nivel local (involucrando
    escaladores y socios �ver apéndice 1)

  • identificación y cobertura de lagunas en la información

  • identificación de problemas y conflictos reales o potenciales

Estructuras

Diferentes estructuras deben establecerse para desarrollar e implementar
estrategias. En el ámbito nacional, las acciones necesarias son:


  • establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
    escaladores

  • conducir un análisis de grupos de interés para identificar
    socios (ver apéndice 1)

  • establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
    escaladores y socios

  • establecer mecanismos para la identificación y resolución
    de conflictos

  • definir regiones de escalada (de acuerdo a criterios culturales, geológicos,
    y otros que sean apropiados

En el ámbito regional, las acciones necesarias son:


  • establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
    escaladores

  • conducir un análisis de grupos de interés para identificar
    socios (ver apéndice 1)

  • establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
  • escaladores y socios

  • establecer mecanismos para la identificación y resolución
    de conflictos

En general, los representantes de regiones individuales participarán
en la estructura nacional.

Información y comunicación

Las acciones relacionadas con la diseminación de información
y comunicación de los principios, procesos, y decisiones de las estrategias
deben


  • usar diversos medios (panfletos, volantes, reuniones, Internet, etc.)

  • ser dirigidas a diferentes audiencias (prensa y medios de comunicación
    masiva, escaladores, público, audiencias especializadas, etc.)

  • ser continuas

  • ser consistentes en contenido y formato

Las comunicaciones internas deben ser eficientes, continuas y consistentes
en contenido y formato.

Mejores prácticas / soluciones

Las acciones para definir mejores prácticas y soluciones pueden incluir


  • definición de un código de conducta para escaladores

  • definición de procesos para definir medidas especiales basadas en
    el conocimiento disponible



ESTRATEGIAS LOCALES

En el ámbito local, las estrategias deben ser desarrolladas e implementadas
a través de redes locales. Esto implica:


  • identificación de escaladores locales y grupos u organizaciones relacionados
    con la escalada:


    • escaladores individuales activos, clubes locales y secciones de clubes,
      guías comerciales, entrenadores, establecimientos de educación
      y entrenamiento, rescate de montaña


  • identificación de otros actores locales:


    • autoridades locales, propietarios de predios, organizaciones de conservación
      de la naturaleza y organizaciones no gubernamentales, etc.


  • definición de redes locales

  • establecimiento de redes locales

  • definición de agenda:


    • frecuencia de reuniones, método de trabajo, plan de acción,
      responsabilidades, financiamiento, etc.


Las actividades de redes locales deben estar basadas en el conocimiento local
actualizado sobre los acantilados y grietas escalables y no escalables, con
una evaluación de


  • la situación de escalada

  • características ecológicas

  • aspectos legales, tenencia

Se debe dar alta prioridad a las grietas en áreas naturales protegidas
(parques nacionales, reservas naturales, etc.). Deben ponerse en práctica
mecanismos para


  • actualizar las evaluaciones periódicamente

  • desarrollar y actuar con base en las recomendaciones

  • implementar acciones de manejo (incluyendo aspectos de rescate)

La información y mejores prácticas deben ser comunicadas usando
medios como


  • volantes

  • libros guía

  • señalamientos

  • revistas de escalada

  • prensa local y medios de comunicación masiva

  • organizaciones no gubernamentales y clubes de escalada y alpinismo

Estas actividades deben de complementarse con actividades de educación
como


  • información a y entrenamiento de líderes de grupos

  • entrenamiento de guías

  • visitas conjuntas a sitios y proyectos conjuntos

Todas las comunicaciones deben ligarse a actividades nacionales y regionales.

Cualquier estrategia debe enfatizar los beneficios que la escalada trae a las
comunidades locales, por ejemplo a través de


  • alentar el desarrollo y uso de negocios locales (consumo en la localidad)

  • establecimiento o apoyo a fundaciones de beneficencia locales (por ejemplo,
    para labores de conservación)

  • apoyo a clubes locales, organizaciones, y proyectos (e.g., venta de calcomanías)



ACCIONES LOCALES

Un conjunto de acciones para implementar estrategias locales se relaciona con
el acceso. Esto incluye


  • una política de transporte, incluyendo la promoción del uso
    de transporte público;

  • un concepto de infraestructura para alojamiento, instalaciones sanitarias,
    disposición de desechos, etc.;

  • evaluación relativa de los beneficios y problemas asociados con la
    escalada;

  • provisión de claras rutas de acceso a las grietas y acantilados;

  • contacto con propietarios de terrenos, con énfasis en el respeto
    al ambiente inmediato, los lugareños y su cultura;

  • no generación de desechos;

  • seguridad en sitios de estacionamiento;

  • monitoreo regular y reporte de todo lo anterior.

Un segundo conjunto de acciones se relaciona con medidas detalladas para
grietas y acantilados individuales
, basado en evaluaciones y monitoreo.
Cuando sea necesario, y con base en conocimiento actualizado, se pueden implementar
zonas de no acceso o restricciones temporales de acceso. Las acciones de manejo
en el sitio deben incluir


  • manejo del área en la base de las grietas (senderos, etc.),

  • provisión de información sobre el sitio(la mínima necesaria),

  • definición de una política sobre la remoción de vegetación
    y colocación de anclajes (equipo) fijos,

  • instalación de anclajes para rapel a fin de evitar áreas frágiles
    en la parte superior de las rutas,

  • no generación de desechos,

  • monitoreo y reporte regular de todo lo anterior, así como de cualquier
    problema de conservación.

 

APENDICE 1

SOCIOS EN ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

La siguiente lista de socios potenciales ilustra la variedad de organizaciones
que debería de incluirse en el desarrollo e implementación de
estrategias nacionales y regionales. Muchos de esos grupos pueden estar representados
también en redes locales.


  1. Federaciones y clubes de montañismo

  2. Público


    • escaladores y montañistas no afiliados


  3. Agrupaciones de propietarios de predios


    • propietarios privados

    • propietarios comerciales

    • fundaciones, fondos privados, grupos de beneficencia

    • gobierno


  4. Deportes y recreación


    • federaciones deportivas nacionales

    • federaciones nacionales de deportes al aire libre

    • comités Olímpicos nacionales

    • asociaciones de cazadores

    • clubes o asociaciones de automovilistas


  5. Comercial


    • manufactureras

    • tiendas

    • operadores comerciales




Traducción: �ngeles Mendoza Durán

Revisión: Carlos Rangel Plasencia




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