PRINCIPIOS

Los lineamientos se basan en los siguientes principios generales:

1. La libertad de acceso a todas las grietas y acantilados y la práctica
   de la escalada en una forma responsable y sustentable deben ser derechos humanos
   básicos.
   
2. Aunque la práctica de la escalada y el disfrute de la naturaleza
   son ingredientes esenciales para nutrir el espíritu humano, la naturaleza
   tiene derechos también.
   
   
3. El conocimiento, la flexibilidad, el diálogo y la cooperación
   deben emplearse en los casos en que ocurran conflictos reales, potenciales,
   o percibidos entre esos derechos a fin de establecer si es apropiado restringir
   el acceso e implementar dichas restricciones.
   

Estos principios generales se apoyan en otros principios más específicos:

1. Muchas grietas y acantilados son de considerable importancia para la conservación
   de plantas, aves y otros animales.
   
   
2. Las condiciones naturales de las grietas y los acantilados son muy diversas.
   
   
   
3. La escalada es sólo una de varias actividades que pueden poner en
   peligro la sobrevivencia de especies de plantas, aves u otros animales en
   grietas o acantilados específicos.
   
   
4. Quienes toman decisiones no deben hacer uso inadecuado de las restricciones.
   
   
   
5. Los escaladores deben aceptar restricciones para escalar en lugares específicos
   y en tiempos específicos cuando dichas restricciones se basen en datos
   bien fundados.
   
   
6. Los escaladores deben practicar la escalada siguiendo principios de causar
   mínimo impacto.
   
   
7. Pioneros activos, líderes de grupos y autores de guías tienen
   una responsabilidad especial para promover prácticas sustentables de
   escalada mediante el ejemplo, la creación de conciencia y la educación.
   

ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

Las estrategias nacionales o regionales relacionadas con el acceso y la conservación
deben basarse en un conocimiento apropiado:

• un inventario nacional de sitios
  
• información sobre los patrones y tendencias de uso
  
• identificación de grupos de interesados (ver apéndice 1)
  

Las estructuras establecidas para implementar las estrategias deben

• estar basadas en un análisis de los grupos de interesados
  
• definir las responsabilidades de los grupos de interesados
  
• incluir la habilidad de responder a nueva información, eventos, etc.
  

Las estrategias deben incluir componentes de información y comunicación
bien definidos:

• internos (dentro de la comunidad de escaladores y aquellos más directamente
  preocupados en definir e implementar la estrategia)
  
  
• externos (a todos los otros interesados)
  
  

Las comunicaciones internas y externas deben ser

• transparentes (reconociendo que parte de la información pudiera no
  estar disponible al público ya que puede poner en riesgo especies particulares
  o propiciar comercialización)
  
  
• regulares
  

Las estrategias deben basarse en la adopción de las mejores prácticas
y la búsqueda de soluciones. Deben incluir mecanismos para monitoreo
y evaluación continuos.

ACCIONES PARA IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

Conocimiento base

El conocimiento base debe desarrollarse de forma eficiente y efectiva. Las acciones
necesarias son

• desarrollo de metodologías comunes
  
  
• capacitación en el uso de manuales que describan las metodologías
  
  
• desarrollo e implementación de procedimientos eficientes para el
  procesamiento, almacenamiento y acceso a la información
  
  
• uso de conocimiento e información existentes siempre que sea posible
  
  
• generación de conocimiento a partir del nivel local (involucrando
  escaladores y socios �ver apéndice 1)
  
  
• identificación y cobertura de lagunas en la información
  
  
• identificación de problemas y conflictos reales o potenciales
  

Estructuras

Diferentes estructuras deben establecerse para desarrollar e implementar
estrategias. En el ámbito nacional, las acciones necesarias son:

• establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
  escaladores
  
  
• conducir un análisis de grupos de interés para identificar
  socios (ver apéndice 1)
  
  
• establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
  escaladores y socios
  
  
• establecer mecanismos para la identificación y resolución
  de conflictos
  
  
• definir regiones de escalada (de acuerdo a criterios culturales, geológicos,
  y otros que sean apropiados
  

En el ámbito regional, las acciones necesarias son:

• establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
  escaladores
  
  
• conducir un análisis de grupos de interés para identificar
  socios (ver apéndice 1)
  
  
• establecer una estructura nacional con representantes de la comunidad de
  
• escaladores y socios
  
  
• establecer mecanismos para la identificación y resolución
  de conflictos
  

En general, los representantes de regiones individuales participarán
en la estructura nacional.

Información y comunicación

Las acciones relacionadas con la diseminación de información
y comunicación de los principios, procesos, y decisiones de las estrategias
deben

• usar diversos medios (panfletos, volantes, reuniones, Internet, etc.)
  
  
• ser dirigidas a diferentes audiencias (prensa y medios de comunicación
  masiva, escaladores, público, audiencias especializadas, etc.)
  
  
• ser continuas
  
  
• ser consistentes en contenido y formato
  

Las comunicaciones internas deben ser eficientes, continuas y consistentes
en contenido y formato.

Mejores prácticas / soluciones

Las acciones para definir mejores prácticas y soluciones pueden incluir

• definición de un código de conducta para escaladores
  
  
• definición de procesos para definir medidas especiales basadas en
  el conocimiento disponible
  

ESTRATEGIAS LOCALES

En el ámbito local, las estrategias deben ser desarrolladas e implementadas
a través de redes locales. Esto implica:

• identificación de escaladores locales y grupos u organizaciones relacionados
  con la escalada:
  
  
  
  
  • escaladores individuales activos, clubes locales y secciones de clubes,
    guías comerciales, entrenadores, establecimientos de educación
    y entrenamiento, rescate de montaña
    
    
  
  
• identificación de otros actores locales:
  
  
  
  
  • autoridades locales, propietarios de predios, organizaciones de conservación
    de la naturaleza y organizaciones no gubernamentales, etc.
    
    
  
  
• definición de redes locales
  
  
• establecimiento de redes locales
  
  
• definición de agenda:
  
  
  
  
  • frecuencia de reuniones, método de trabajo, plan de acción,
    responsabilidades, financiamiento, etc.
    
  
  

Las actividades de redes locales deben estar basadas en el conocimiento local
actualizado sobre los acantilados y grietas escalables y no escalables, con
una evaluación de

• la situación de escalada
  
  
• características ecológicas
  
  
• aspectos legales, tenencia
  

Se debe dar alta prioridad a las grietas en áreas naturales protegidas
(parques nacionales, reservas naturales, etc.). Deben ponerse en práctica
mecanismos para

• actualizar las evaluaciones periódicamente
  
  
• desarrollar y actuar con base en las recomendaciones
  
  
• implementar acciones de manejo (incluyendo aspectos de rescate)
  

La información y mejores prácticas deben ser comunicadas usando
medios como

• volantes
  
  
• libros guía
  
  
• señalamientos
  
  
• revistas de escalada
  
  
• prensa local y medios de comunicación masiva
  
  
• organizaciones no gubernamentales y clubes de escalada y alpinismo
  

Estas actividades deben de complementarse con actividades de educación
como

• información a y entrenamiento de líderes de grupos
  
  
• entrenamiento de guías
  
  
• visitas conjuntas a sitios y proyectos conjuntos
  

Todas las comunicaciones deben ligarse a actividades nacionales y regionales.

Cualquier estrategia debe enfatizar los beneficios que la escalada trae a las
comunidades locales, por ejemplo a través de

• alentar el desarrollo y uso de negocios locales (consumo en la localidad)
  
  
• establecimiento o apoyo a fundaciones de beneficencia locales (por ejemplo,
  para labores de conservación)
  
  
• apoyo a clubes locales, organizaciones, y proyectos (e.g., venta de calcomanías)
  

ACCIONES LOCALES

Un conjunto de acciones para implementar estrategias locales se relaciona con
el acceso. Esto incluye

• una política de transporte, incluyendo la promoción del uso
  de transporte público;
  
  
• un concepto de infraestructura para alojamiento, instalaciones sanitarias,
  disposición de desechos, etc.;
  
  
• evaluación relativa de los beneficios y problemas asociados con la
  escalada;
  
  
• provisión de claras rutas de acceso a las grietas y acantilados;
  
  
• contacto con propietarios de terrenos, con énfasis en el respeto
  al ambiente inmediato, los lugareños y su cultura;
  
  
• no generación de desechos;
  
  
• seguridad en sitios de estacionamiento;
  
  
• monitoreo regular y reporte de todo lo anterior.
  

Un segundo conjunto de acciones se relaciona con medidas detalladas para
grietas y acantilados individuales, basado en evaluaciones y monitoreo.
Cuando sea necesario, y con base en conocimiento actualizado, se pueden implementar
zonas de no acceso o restricciones temporales de acceso. Las acciones de manejo
en el sitio deben incluir

• manejo del área en la base de las grietas (senderos, etc.),
  
  
• provisión de información sobre el sitio(la mínima necesaria),
  
  
• definición de una política sobre la remoción de vegetación
  y colocación de anclajes (equipo) fijos,
  
  
• instalación de anclajes para rapel a fin de evitar áreas frágiles
  en la parte superior de las rutas,
  
  
• no generación de desechos,
  
  
• monitoreo y reporte regular de todo lo anterior, así como de cualquier
  problema de conservación.
  

 

APENDICE 1

SOCIOS EN ESTRATEGIAS NACIONALES Y REGIONALES

La siguiente lista de socios potenciales ilustra la variedad de organizaciones
que debería de incluirse en el desarrollo e implementación de
estrategias nacionales y regionales. Muchos de esos grupos pueden estar representados
también en redes locales.

1. Federaciones y clubes de montañismo
   
   
2. Público
   
   
   
   
   • escaladores y montañistas no afiliados
     
     
   
   
3. Agrupaciones de propietarios de predios
   
   
   
   
   • propietarios privados
     
     
   • propietarios comerciales
     
     
   • fundaciones, fondos privados, grupos de beneficencia
     
     
   • gobierno
     
     
   
   
4. Deportes y recreación
   
   
   
   
   • federaciones deportivas nacionales
     
     
   • federaciones nacionales de deportes al aire libre
     
     
   • comités Olímpicos nacionales
     
     
   • asociaciones de cazadores
     
     
   • clubes o asociaciones de automovilistas
     
     
   
   
5. Comercial
   
   
   
   
   • manufactureras
     
     
   • tiendas
     
     
   • operadores comerciales
     
     
   
   

Traducción: �ngeles Mendoza Durán

Revisión: Carlos Rangel Plasencia